Дача – это, прежде всего место, которое городские жители используют для выращивания плодовых и овощных культур. Однако нередко на таком участке присутствует и какое-либо строение, предназначенное для отдыха. В том случае, если при покупке земли на ней не была ни каких построек, их вполне можно возвести. При этом нужно понимать, что любые постройки, даже на частных владениях должны соответствовать всем правилам и нормам СНиП. Поэтому перед тем, как приступить к работе, нужно изучить все имеющиеся требования и понять, какой дом разрешено строить на дачном участке.
Постройки на даче
Нужно ли регистрировать теплицы?
Начнём с, пожалуй, самого актуального вопроса в последние три месяца. Как только собственники садов и огородов узнали об обязательной регистрации (и, соответственно, налогов) хозпостроек на фундаменте, посыпались вопросы о том, что же делать с теплицами и сараями, туалетами и пр. Резонанс был так высок, что в конце апреля заместитель председателя Государственной Думы Ирина Яровая попросила главу ФНС Михаила Мишустина проверить информацию и еще раз разъяснить «платить или не платить».
Специалисты из БТИ и Росреестра ответили так:
Необходимость регистрации хозпостроек, в том числе теплиц и сараев, зависит от назначения участка.
«Если земля предназначена для ведения огородничества, то на таких участках не допускается возведение объектов капитального строительства. Значит, все хозпостройки (сараи, бани, теплицы, навесы, погреба, колодцы и другие сооружения) не могут быть возведены как капитальные — на прочном фундаменте.
А вот на садовых участках могут размещаться капитальные хозпостройки, прочно связанные с землей, то есть объекты, перемещение которых без ущерба для их назначения невозможно. Права на такие объекты подлежат регистрации».
Вывод: если на огородных участках появятся теплицы на капитальном фундаменте, то их придётся сносить, если на садовых — регистрировать.
Обратим внимание, что в настоящее время Минэкономразвития России разрабатывает законопроект, в котором уточняются критерии отнесения объектов к недвижимым или движимым вещам. Согласно проекту закона, вспомогательные постройки — сараи, теплицы и прочее — будут считать улучшениями земельного участка или основного объекта, например, жилого дома. Ранее зарегистрированные постройки можно будет исключать из ЕГРН в упрощенном порядке по заявлению правообладателя.
Требования к жилпостройкам
Существуют четкие требования к постройке дома на земле для садоводства.
Для постройки:
- Не более трех надземных этажей;
- Не выше 20 м всего здания;
- В состав жилья, как минимум должны входить: жилая комната, кухня (столовая), туалет, душевая комната, кладовка и пр. При этом спальная комната должна быть не менее 8 кв.м, гостиная не менее 12 кв.м, кухня не менее 6 кв.м;
- Высота от пола до потолка в жилой комнате и кухне не менее 2,7 м (в мансардном этаже — 2,3 м);
- Наличие естественного освещения (наличие окон) в жилой комнате и кухне;
- Наличие систем: отопления, вентиляции, водоснабжения, водоотведения, электроснабжения;
- В жилье в отопительный период температура воздуха в гостиной должна быть не менее 20 градусов, в душевой не менее 24, в кухне и туалете не меньше 18. В садовом домике такого температурного режима не требуется. Кстати, этим и отличаются садовый и жилой дома.
Для зем.участка:
- Общая площадь не менее 300 кв.м;
- Отступ от стены здания до соседской межи не менее 3 м;
- Расстояние от стены до забора, идущего параллельно улице (в том числе автомобильной дороге) – 5 м;
- Отступ от инженерных сетей: от газопровода 2 м (низкого давления), 4 м (среднего давления), 10 м (высокого давления), от водоснабжения/водоотведения 5 м, от силовых и кабелей связи 0,6 м, от теплотрассы 2 м.
Зачем дачную амнистию снова хотят продлить? Сколько сегодня неоформленных дач?
Дачная амнистия, по сути, завершилась досрочно 1 марта 2021 года, когда закончился переходный период для новых правил, которые ввели поправки в Градостроительный кодекс от 4 августа 2021 года. Правда, в Госдуму уже внесли законопроект о продлении дачной амнистии до 1 марта 2022 года.
«Ни у Росреестра, ни у Кадастровой палаты таких данных нет. Информация о том, сколько не зарегистрированных индивидуальных домов и дач, должна быть у органов местного самоуправления.
Потому что в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) содержатся сведения только о поставленных на кадастровый учет объектах недвижимости и зарегистрированных правах на них. С 2006 года по упрощенной процедуре зарегистрировано порядка 13 миллионов прав собственности».
Новый закон об СНТ в 2021 году
С июня 2021 года вступил в силу ФЗ № 162 «О внесении изменений в Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». Теперь разрешение на строительство дачного дома можно получить только на землях, входящих в состав территориальных зон (ПЗЗ), для которых утверждены градостроительные регламенты и разработаны лимиты на разрешенную застройку.
Подробно о том, можно ли строить дом на дачном участке, читайте в нашей статье.
Важное изменение касается порядка легализации строений хозяйственного и жилого назначения. Если они возведены на участке, меньше 6 соток, легализовать такую недвижимость и оформить прописку стало легче. Также упростилась процедура перевода некапитального строения в капитальное и обратно, теперь для этого не требуется организовывать выезд комиссии, достаточно получить положительное заключение специалиста.
За какой период гражданин должен построить дом?
Уведомительный характер строительства и регистрации недвижимости, который введен поправками в Градостроительный кодекс, предполагает, что человеку дается 10 лет на строительство индивидуального жилого или садового дома. В этот срок он должен уложиться, после чего подать уведомление об окончании строительства.
Если строение возвели по правилам, то органы местного самоуправления сами подают документы на регистрацию в Росреестр. При таких правилах от регистрации объектов недвижимости нельзя уклониться, иначе объект сочтут самовольной постройкой и постановят его снести.
Регистрация дома в СНТ в 2021 году
Если собственник участка построил дом, это еще не означает, что он автоматически стал его владельцем. Чтобы объект не заставили снести, его требуется зарегистрировать.
Сейчас действует упрощенная процедура, так называемая «дачная» амнистия, которой может воспользоваться:
- собственник участка;
- лицо, имеющее правоустанавливающие документы на землю;
- владельцы участков в садоводческих товариществах.
Перед регистрацией необходимо собрать пакет документов, самый важный из них – технический план. Как правило, план составляют специалисты БТИ, которые имеют квалификацию кадастрового инженера. В случае, когда у собственника отсутствует межевой план, т.е. земельный участок не оформлен, в регистрации дома откажут. Также потребуется:
- разрешение на строительство дома;
- акт о вводе в эксплуатацию;
- документы на землю. Это может быть договор дарения, купли-продажи или соответствующее решение суда;
- квиток об оплате госпошлины;
- заполненная декларация об объекте (форму можно найти на сайте Росреестра).
Пакет документов подается в МФЦ. После рассмотрения обращения собственник сможет получить выписку, которая будет подтверждать постановку на учет жилого помещения. Также оформлять дачи можно коллективно, через председателя, который наделен правом подавать такие заявки от имени всех участников СНТ.
Можно ли построить два дома на одном участке? Или один придётся сносить?
Теоретически построить два дома на одном земельном участке возможно. Но только с соблюдением норм земельного и градостроительного законодательства, строительных норм и правил, в частности, площадь земельного участка должна позволять такое строительство.
Если же «земельный участок физически не позволяет построить на нем второй жилой дом, так как не будут соблюдены необходимые отступы от границ, иные нормы и правила (например, противопожарные), то один из домов порекомендуют снести. Но можно попробовать признать право на второй дом в судебном порядке».
Временное жилье: условия для жизни
Снова же вернемся к требованиям по условиям жизни во временном жилье. У каждого они разные, но несмотря даже на то, что строители привыкли к пыли и жаре, если вы нанимаете бригаду для возведения дома, вам необходимо обеспечить им достойную жизнь. Тем более, может возникнуть и ситуация, когда временная конструкция на даче станет постоянной. Такой вариант нужно предусмотреть заранее, а потому сразу, как только поселяетесь в сооружении сами или заселяете туда строителей, необходимо продумать нормальный, человеческий быт и все условия.
Что же нам необходимо для более-менее комфортной жизни? Не особенно важно, какого именно типа будет временное сооружение, но нам нужно в нем очень многое.
Конечно, можно и без особого размаха, но строго по списку обязательных необходимостей.
Мебель для сна и обедов
Чаще всего, стройка происходит в теплое время года, и мало кто будет завтракать или обедать в бытовке или вагончике. В любом случае, стол и стулья будут вынесены на улицу. А потому занимать ними место внутри мы не станем. А даже наоборот, посоветуем вам на выбор комплекты дачной мебели и самостоятельно выполненные аксессуары, о которых можно прочесть в специальной статье по теме.
Если говорить далее по мебели, то это может быть полочка или тумба, где будут храниться ценные вещи, а также чистая одежда. Здесь же можно оставить предметы личной гигиены и бытовой химии.
Самая же важная мебель – мебель для отдыха. Тут уже по требованиям к комфорту – кровати, диваны, раскладные кресла, кушетки, топчаны или раскладушки. Их должно быть ровно столько, сколько человек будет проживать внутри. Но не забудьте иметь где-то в хозяйственном отсеке одну раскладушку на всякий случай.
Вода внутри вагончика или бытовки
Без воды никак нельзя, а потому провести ее внутрь временного сооружения нужно обязательно. Хорошо, если вы предполагаете перевести такое место пребывания в постоянное, тогда ведь можно воду и завести вовнутрь капитально. Если же это точно передвижной домик, который вскоре переедет, то можно просто повесить внутри умывальник и поставить кулер для питьевой воды. Причем кулер – наилучшее решение, так как здесь вам и холодная, и горячая вода.
Если помещение большое, внутри может быть организован и душ, но чаще он располагается на улице. Летний душ и его строительство, баки для воды и для ее отвода мы уже изучили на сайте, а потому милости просим в соответствующие темы.
Канализация или обычный сток
Если вы практически не пользуетесь водой внутри, то вам достаточно обычного мойдодыра внутри временного жилья. Умылись, побрились, ополоснули руки… и просто вынесли водичку из ведра в сад. Если же необходимо более цивилизованно, то ведем канализация в сооружение и заводим ее по всем правилам прокладки канализационных систем, включая отвод сточных вод в септик или выгребную яму. Если же нужен вариант средний, предлагаем вывести канализацию в сток, который мы уже делали из вертикально вкопанной трубы с дренажным слоем, или же в ливневой отвод.
Могут ли у собственника изъять землю?
Да. В Земельном кодексе есть норма о прекращении права на земельный участок. Если земельный участок, предоставленный на праве постоянного (бессрочного) пользования им либо пожизненного наследуемого владения, не используется в течение 3 лет, то он может быть изъят.
Участок могут изъять и в случае, когда землю не используется по целевому назначению. К примеру, участок выделен для ведения сельского хозяйства, а там построили магазин, или деятельность, которая организована на участке, наносит вред окружающей среде (например, работает автомойка).
Документация для оформления
Прежде чем, приступить к планированию постройки здания на участке, необходимо убедиться в наличии всех необходимых документов. В противном случае у владельца земельного надела могут возникнуть проблемы с законодательством. То есть, необходимо иметь документы, подтверждающие собственность.
Какие документы подтверждают собственность:
- Договор купли/продажи земельного надела;
- Оформленное и нотариально заверенное завещание;
- Дарственная;
- Документация о приватизации дачи;
- Договор об аренде или постоянном пользовании.
Также, чтобы оформить дом и зарегистрироваться в нем, необходимо получить разрешение у строительных фирм. Для этого нужно предоставить проект, составленный согласно всем правилам СНиП.
Как утеплить дачный домик
Поскольку дачный домик не предназначен для круглогодичного проживания, его можно не утеплять (исключение – каркасный дом, где утепление требуется по технологии). Однако. для более комфортного проживания в осенне-весенний период или в дни летнего похолодания садовый дом можно утеплить различными материалами: пенопластом, минеральной ватой, стекловатой. Нужно помнить, что утепление дома не спасёт от холода, если в дачном доме нет внутреннего источника тепла – печки или электрообогревателя.
Для утепления в холодное время традиционно используют печь. Но выгоднее купить двухконтурный котел комбинированного типа — он способен работать на электричестве, газе, дровах и угле. С его же помощью можно решить вопрос с горячим водоснабжением вашего дачного домика.
Когда покупать дачу
Если понятно, как выбрать дом для дачи, то стоит еще узнать, когда покупка будет наиболее оправданной и позволит немного сэкономить. Многие специалисты отмечают, что выбирать участок стоит весной и осенью, но совершать сделку именно с сентября по декабрь.
Если дача понравилась в дождливую и плохую погоду, то в летний период, когда будут петь птицы, вокруг разрастается зелень, расцветут деревья и цветы, она не оставит равнодушным ни одного покупателя.
Осень – лучшее время для покупки недвижимости, так как цена на дачи падает из-за снижения спроса. Стоимость земли вырастает весной пред садово-огородными работами. Сделки подороже заключаются, если расположение дачи хорошее (неподалеку от города, магазинов, школ и торговых центров).
Дачи на расстоянии 10-15 км от мегаполисов подходят для сезонного проживания. Осенью они стоят дешевле, а зимой цена падает еще на 10-15%. Выбирать дом зимой – плохая идея, так как не получится его детально осмотреть, и определить все плюсы и минусы.
Советы и нюансы
Оптимально выбрать место для дачного домика, чтобы одна из его стен примыкала к дороге. Для строительства это удобно — не придется далеко носить строительные материалы.
Для возведения садового домика лучше воспользоваться пенобетоном или использовать каркасную технологию строительства. Оба варианта оптимальны по соотношению цена/характеристики. Чтобы дом прослужил верой и правдой своим владельцам в течение многих лет, необходимо знание и строгое соблюдение строительных технологий.
Разновидности загородных домиков
Загородный или дачный домик не следует путать с коттеджем.
Основные отличия коттеджа от дачного дома (или просто дачи) следующие:
- Дачи можно строить на землях в СНТ (Садовых некоммерческих товариществах) или ОНТ (Огороднических некоммерческих товариществах), коттеджи – на землях, предназначенных для индивидуального жилищного строительства (ИЖС).
- Коттеджи имеют два и более этажей. Дачный домик — одноэтажный, либо имеет второй мансардный этаж.
- Существенно различаются размеры строений: габариты дачи крайне редко превышают 6 метров в ширину и 6 метров в длину.
- Дача не предназначена для круглогодичного проживания, поэтому дачные дома обычно обогреваются с помощью каменной или металлической печки, либо электрического конвектора. Коттеджи, в отличие от дач, имеют сложную систему отопления с помощью твёрдотопливного или газового котла.
При строительстве дачного домика используются следующие виды материалов:
- кирпич;
- деревянный брус или бревно;
- различные разновидности ячеистого бетона: газоблок, пеноблок, газосиликат;
- каркасная технология строительства с обшивкой стен плитами ОСБ или ДСП.
